各区编办:
现将《“街乡吹哨、部门报到”专项清单(试行一)》(以下简称《专项清单》)印发给你们,请在“街乡吹哨、部门报到”试点工作中抓好落实。
一、清单范围。《专项清单》主要围绕综合执法、重点工作、应急处置三个重点领域街道乡镇反映比较集中、自身难以解决需要协调职能部门的15项32个具体问题,聚焦共性问题、难点问题和职责问题,为“街乡吹哨、部门报到”工作提供依据。
二、清单作用。《专项清单》是“街乡吹哨、部门报到”工作的“检索表”,街道乡镇可通过清单查询职能部门已有解决方案和法规文件,供街道乡镇在“吹哨”过程进行检索;《专项清单》是“街乡吹哨、部门报到”工作的“施工图”,描述了“吹哨”、“报到”的工作过程和具体步骤,力求表达准确、要求具体;《专项清单》是“街乡吹哨、部门报到”工作的“指挥棒”,明确了街道乡镇应该何时“吹哨”、部门应该何时“报到”,可作为评价街乡、部门履职情况的标准和依据。
三、清单之间关系。《专项清单》主要聚焦街道反映的重点难点问题,明确了在解决这些问题过程中街道和部门的各自职责以及相互联系,并且随着问题的不断梳理和收集还将继续发布和调整。前期印发的《北京市街道党工委和办事处职责清单(试行)》主要明确了法律法规赋予街道的具体职责任务,框定了街道的职责边界,具有相对稳定性。两个清单侧重点不同,有部分交又,但不是包含关系。
四、清单使用。《专项清单》中涉及的报到部门主要根据现有机构设置进行确定,如在机构改革过程中机构设置发生调整,相关职责转由组建后的行政机关或者划入职责的行政机关承担,不再专门发文明确。
五、后续工作。请各区编办切实负起责任,在区委、区政府领导下,会同有关部门积极做好《专项清单》的推行和实施指导工作。鼓励各区结合本区实际情况,对街道乡镇反映的问题及时帮助协调解决,进一步补充细化职责内容,出台本区的专项清单,需要市级部门研究的问题可随时向市编办报告。市编办将根据“街乡吹哨、部门报到”工作需要,做好《专项清单》的发布、调整和执行情况评估工作。
附件:“街乡吹哨、部门报到”专项清单(试行一)
北京市机构编制委员会办公室 中共北京市委组织部
2018年6月19日
附件
“街乡吹哨、部门报到”专项清单(试行一)